夏国庆:“五心”调解暖乡土 和美乡村入画来
在怀宁县小市镇,有这样一位“和事佬”:他面庞黝黑,笑容憨厚,一双布鞋踏遍田间地头,一腔真情暖透农家院落。他就是荣获“全省基层治理先进个人”称号的平坦社区党总支书记夏国庆。从企业家到社区“领头雁”,从“和事佬”到全国模范人民调解员,十年来,他累计化解矛盾纠纷500余起,用手中的“调解之笔”,为和美乡村画卷添上了一抹最温暖的底色。
“五心”工作法:
用真情融化每一块“坚冰”
二十多年前,夏国庆是当地小有名气的建筑企业负责人。2017年,他放下生意,响应党组织号召回到平坦社区。2018年,他被推选为社区党支部书记,并全票当选人民调解委员会主任。“社区是党委政府联系群众的神经末梢,这根神经不能断。”他常说。从企业负责人到“村官”,他不仅带来了经营企业的智慧,更带回来一颗滚烫的为民之心。
在一次次“磨破嘴皮、踏破门槛”的调解实践中,夏国庆摸索出了一套“五心”工作法——热心、公心、诚心、信心、耐心。这五个词,成了他化解矛盾的“金钥匙”。
带着“热心”服务。社区中心组一处近8.6亩撂荒田,因机耕路是别的村组路、承包大户之间有矛盾,荒废多年,既影响四周稻田的秧苗生长,也阻碍机械化作业,群众怨声载道。夏国庆研判后,从周边人居环境整治入手,全面清障翻耕、建好水利设施,再将地块发包给大户,既解决问题又发挥效益。
秉持“公心”办事。先进组内大塘发包给养殖大户,因周边地皮部分归属陈店居民组,两个组发生严重纠纷,影响养殖经营。夏国庆召集两个居民组多次协商调解,一步步解开由来已久的心结,顺利化干戈为玉帛。
怀着“诚心”沟通。国家实施农网改造,凤坦组电线杆架设时,邻里互不相让,都不愿电线经过自家房旁或地皮。夏国庆把电力公司员工和群众召集在一起,挨家挨户做思想工作,逐根确定线杆位置,最终顺利排好路线。
凭借“信心”化解。和美乡村建设中,陈湾组环境脏乱差由来已久,十几户村民的小车开不到家。经几轮村组商讨,决定从房前屋后开始,户户通必到、道路至少3.5米宽,能硬化尽可能硬化,需疏通沟渠的进行疏通,需建小菜园的按统一标准修建。近70户的大居民组矛盾重重,社区成立由组长、老党员、村民代表等组成的理事会,遇到争议当场调、当场记,就这样花了近15天,解决老大难问题,居民纷纷叫好。
依靠“耐心”劝解。随着蓝莓产业壮大,用工需求激增,相邻村民组之间却因山林地蓝莓用工闹起“别扭”:这边组不愿让那边组村民来干活,那边组也不愿让这边组村民进场。社区摸清务工人员年龄、体力、可出工时段,与种植大户签订劳务合作协议,明确旺季优先保障用工、工价随行就市、工资由村平台代发或监督发放,随时掌握各蓝莓园采摘期、管护期用工缺口,统筹安排。蓝莓园不用到处“抢人”,村民不用四处“找活”,达到良性循环、各得其所。
“乡村夜话”+多元共治:
打通服务群众“最后一公里”
白天村民忙农活,议事协商难,怎么办?每到傍晚,夏国庆就搬起小板凳,和群众聊家长里短、议村务发展。河塅组47户居民通过“乡村夜话”,你100元、我200元,自发集资12万元,把坑坑洼洼的“通组路”修成了宽敞平整的“循环路”。2024年以来,社区通过“乡村夜话”解决民生问题150件,化解矛盾纠纷40起。
夏国庆还创新组建“调委会主任+专职调解员+五老人员+网格员”的“四人小组”,并聘请专业律师当“外援”。同时,他推行村民文明积分制,谁家门口干净、谁热心公益,就能攒积分换奖品。一时间,社区里“比着干、抢着干”成了新风尚。
在夏国庆带领下,平坦社区集体经济从2017年不到5000元,一路飙升至2025年突破370万元,连续6年向村民分红累计超100万元。2023年,社区被认定为安徽省首批和美乡村省级精品示范村。
如今,夏国庆依旧每天走在田间地头、走进村组院落。谁家有难事、邻里起争执,他仍搬个板凳坐下来听,慢慢劝、反复调。把一件件小事办好,让邻里少些隔阂、村里多些和气,就是他最踏实的事。




